Trotz der eindrucksvollen Verbesserung der Luftqualität in NRW in den letzten Jahrzehnten sind Überschreitungen von gesundheitsbezogenen Grenz- und Zielwerten , zum Beispiel für Feinstaub, Stickstoffoxiden und Schwermetallgehalten im Staubniederschlag, festzustellen - nicht zuletzt auch aufgrund der gestiegenen gesetzlichen Anforderungen an die Luftqualität. Die Immissionsschutzbehörden erarbeiten daher Emissionsminderungsprogramme, um mittel- bis langfristig  eine Verminderung der Luftbelastung zu erreichen.